要突破職業院校與企業之間人員流動的困境，營造良好的人員流動環境，就需要基于推拉理論，增大正反雙向“拉力”，抵消“推力”所帶來的阻礙作用。
一、通過強化政策制度之拉力，弱化校企利益限制與淺層合作之推力
只依靠學校與企業雙方的努力，并不一定能夠有效促進校企人員的雙向流動。所以各級政府必須參與進來，為促進校企人員的雙向流動提供支撐，強化校企人員流動政策“支持力”。特別是出臺相關文件政策，降低人員流動對企業生產活動的影響，使校企人員流動得到相關政策制度的支持，改變脫離校企合作僅僅依托一紙合同的現狀，強化職業院校與企業間的“嚙合力”。
1.各級政府出臺政策文件，強化校企人員流動政策“支持力”
通過國家與各級政府出臺文件，驅動校企人員參與流動。首先，增強校企人員流動之“思想拉力”。制定相關政策增強校企雙方人員思想認識，校企合作、產教融合不僅僅停留在教育改革上，更應該上升到產業結構新高度，作為促進校企融合發展的重要舉措。其次，增強校企人員流動之“法律拉力”。如政府搭建校企溝通平臺，通過相關法律的適度介入，對職業院校、企業、教師、企業員工的責任與權利做出明確規定；對職業院校與企業之間的合作辦學、人員流動加以適當約束，促使校企雙方在一定條件下積極參與合作，鼓勵雙方人才流動。再次，構建多元化人員崗位“選擇拉力”。如打造多元化校企合作模式，為校企人員流動提供充分的崗位選擇；允許企業通過多種途徑、多種合作方式參與到職業院校實訓基地建設、課程平臺開發、專業規劃等環節中，實現校企合作的多元化發展，使各個專業的院校教師、各個崗位的企業員工都可以根據自身情況選擇適合的流動崗位。最后，充分發揮政府在校企人員流動中的“引領拉力”。
政府出臺政策文件，引領學校專業建設與社會產業結構轉型升級，把校企人員流動帶入正軌；各地區則可組建專門的專家隊伍或專業團隊，建立校企人員流動專項基金，支持校企人員流動中的崗位分配、質量督導、效果評價等工作，實現政府引領、院校支撐、企業協同的校企人員流動新格局。
2.深化校企合作，強化職業院校與企業“嚙合力”
通過促進職業院校與企業緊密結合、相互滲透，實現人才培養與區域產業結構相對應。一方面，構建校企雙贏戰略模式，強化校企人員流動的“雙贏拉力”，通過多方位、多領域的深入合作，為校企人員雙向流動搭建橋梁。如建立戰略合作伙伴關系，在校企之間形成由點到線、由線到面的人員流動關系網絡，加大人員流動的空間。建立合作共贏發展機制，“解決企業參與職業教育困境的邏輯前提在于，試圖讓企業從職業教育和培訓中獲得合理的回報，在此基礎上再保障教育與培訓的質量”；找準雙方利益平衡點，讓利于企業，增大企業參與校企人員雙向流動的積極性。另一方面，營造校企資源、研究成果的“共享拉力”，促進校企人員的雙向流動，校企雙方立足企業和院校自身發展的日常需要，建立部分資源或成果共享機制。如職業院校向合作的企業提供教學培訓資源和場地，定期為企業培訓新進員工或轉崗員工；企業向高職院校開放生產現場，接納一定數量的學生實習和教師實踐。特別是政府部門可以設立校企人員雙向流動責任清單，允許企業與學校在各方面充分融合，像企業與職業院校共同建設實驗室、實訓場地、產業基地等，職業院校與企業共同規劃相關行業的人才培養方案、開發教材、設計課程與教學等。
二、通過強化個體內部之拉力，弱化個人發展限制之推力
要使校企人員主動積極參與流動，必須從參與校企流動的人員本身找突破口。限制人員流動的根本原因在于：參與流動對院校教師或企業員工本身并不能帶來明顯的收益，校企人員主觀上不愿參與到雙向流動中來。所以，必須強化校企雙方對人才流動的“驅動力”和“吸引力”，保證院校教師與企業員工在愿意主動參與人員流動的同時，提供給已經參與到流動中的人員充足的發展機會，消除參與人員流動而帶來的發展限制。
1.強化校企雙方人才流動“驅動力”，消除流動人員發展限制
一方面，針對流動人員設置特色發展項目，構建“項目拉力”。如注重校企流動人員的全面發展，形成政府、學校、企業多層次的支持系統，并根據流動人員的不同角色與任務設計不同的特色發展項目；注重流動人員與專職人員的溝通與交流，并為流動人員制定專屬晉升條例，多給予流動人員認可與回報。另一方面，構建校企深層合作大環境，營造流動人員“適應拉力”。如構建校企共同體，促進校企雙方融合成為一個大環境，達到能夠“在企業中辦學、在學校中生產”的產教融合新高度；有效避免由流動人員對新環境不適應而產生的工作效率低下、態度消極、成績欠佳等問題，消除校企流動人員的發展限制。
2.強化校企雙方對人才的“吸引力”，提高校企人才流動意愿
以校企合作為契機，采用學校主導、企業參與、待遇傾斜、訂單培養的“雙師型”教師培養路徑，實現校企共育“雙師型”教師隊伍，提高校企人才流動意愿。一方面，強化校企人員流動的“契約拉力”。如以“訂單式”人才培養為載體，與企業簽訂人才培養訂單，解決企業的意愿問題，因為“在校企合作框架下，企業為學校委派或推薦骨干人員從事教學工作是企業的利益所在，是企業的一種義務和責任，更是企業的一種主觀能動選擇。特別是在訂單培養模式下，教學對象就是企業未來的員工，企業自然有強烈的意愿和充分的積極性參與教學過程和人才培養方案制定。”另一方面，強化校企人員流動的“激勵拉力”。建立雙方受益的人員流動激勵模式。如在雙方人員雙向流動期間，不影響流動人員薪資、晉級、晉升，同時學校與企業應多依據相關的獎勵措施，給予其在交流期間所做出的工作成績、獲得的相關成就進行獎勵，或在職稱評定、職位晉升等方面予以傾斜；將流動人員的個人行為與表現與流出方的聲譽等緊密相連，促使流動人員保持良好的工作態度和飽滿的工作熱情，最終使校企人員雙向流動更好地促進校企雙方的聯動發展，提升校企人員流動的意愿。（謝長法 于子悅）