近日，教育部等九部門聯合印發《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》。文件提出，結合實際，鼓勵各地將政府投入的職業教育資源統一納入中職學校（含技工學校、縣級職業教育中心等）調配使用，提高中職學校辦學效益。
為中職教育強基礎，統籌職業教育資源，優化職業教育布局結構是改革路徑之一。調配使用職業教育資源，對促進中職教育辦學從分散走向集約、提高中職學校辦學效益具有實踐指導意義。
形成規模辦學效應。當前，在縣級層面，政府掌控的職業教育資源較多，也比較分散，教育、人社、扶貧、婦聯、共青團、工會等部門及農廣校都有大量職業教育資源。特別是在職業技能培訓這一塊，各個部門幾乎都擁有培訓項目、承擔培訓任務。
近年來，民辦職業教育放開，政府在相關項目培訓上更偏重于民辦職業學校，注重培訓的數量和補貼金額，其結果是重復性的培訓較多，整體培訓質量、效果欠佳，成效不明顯。同時，就縣級中職學校而言，其承擔的功能較多，除中職教育外，還承擔電大、培訓、技能鑒定、社區教育等任務。中職學校在培訓專業、培訓場地、實訓基地等方面具有一定的優勢，將縣域內職教資源整合到中職學校，有助于擴大中職學校辦學規模，充實中職學校辦學力量。
節約社會資源。職業教育資源分散，一方面占用了大量的人力、物力、財力資源，另一方面消耗了職教諸多利好政策，致使職業教育培訓的法定功能未能很好地建立起來。中職學校盡管實際承擔了電大、培訓、技能鑒定、社區教育等任務，但政府卻對中職學校這一部分職能忽略不計，比如，在中職學校人員編制上，嚴格按接受中職教育學生數下達編制。
此外，中職學校的場地、設施設備、技術等職業教育資源未能充分挖掘。將職教資源整合在一起，政府對職業教育的投入會更精準、更有效。政府對中職學校集中投入，整合協調教育、人社、財政、發改、工業和信息化、編制、農業農村及其他有關部門對職業教育的管理，有助于進一步理順中職教育管理體制和機制，形成集約、高效的職業教育，從而激發中職學校的辦學活力。
豐富中職辦學內涵。職業教育應該是豐富多彩的。將更多的職業教育資源統一納入中職學校，對中職學校多層次、多形式、多元化的辦學格局會產生重要的影響。以中職學校為核心平臺，調配使用各種職業教育資源，構建公共實訓培訓中心，打造開放的職業教育體驗中心，開展多種類、多形式的職業技能培訓。把中職學校建設成為集學歷教育、非學歷培訓、教師發展中心、勞動力培訓中心、終身學習、學習型大學、社區大學等為一體的綜合性職業教育中心，將中職學校置于“大職教”的廣闊視野之下，拓展中職學校服務功能，提高中職學校辦學效益，這是中職教育改革的現實需要，也是深化職業教育改革的價值追求。（葛昌明）