為完善“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點管理制度體系，根據(jù)《職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織遴選與監(jiān)督管理辦法（試行）》，現(xiàn)發(fā)布《職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織及職業(yè)技能等級證書退出目錄實施細(xì)則》，自發(fā)布之日起實施。
國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議辦公室
2023年1月6日
職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織及職業(yè)技能等級證書退出目錄實施細(xì)則
為推動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（1+X證書）制度實施，落實職業(yè)技能等級證書和職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織（以下簡稱培訓(xùn)評價組織）目錄動態(tài)管理機制，根據(jù)《職業(yè)教育培訓(xùn)評價組織遴選與監(jiān)督管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），制定本實施細(xì)則。
第一條 培訓(xùn)評價組織退出工作由國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議（簡稱部際聯(lián)席會議）統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，由部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)，有關(guān)成員單位按職責(zé)做好相關(guān)工作。具體工作由部際聯(lián)席會議辦公室委托有關(guān)單位（簡稱具體受托單位）實施。
第二條 培訓(xùn)評價組織退出分為培訓(xùn)評價組織資質(zhì)退出和職業(yè)技能等級證書實施資格退出兩種情形。
培訓(xùn)評價組織僅開發(fā)和實施單一職業(yè)技能等級證書的，退出后，該培訓(xùn)評價組織資質(zhì)和職業(yè)技能等級證書實施資格同時取消；開發(fā)和實施多個職業(yè)技能等級證書的，某一證書實施資格退出后，其他證書實施資格不受影響，培訓(xùn)評價組織資質(zhì)保留。
培訓(xùn)評價組織資質(zhì)退出的，其職業(yè)技能等級證書實施資格相應(yīng)取消。
第三條 培訓(xùn)評價組織退出分為依申請退出和取消資質(zhì)兩種方式。
培訓(xùn)評價組織因自身原因可提出申請，按程序退出培訓(xùn)評價組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級證書實施資格。
培訓(xùn)評價組織在實施職業(yè)技能等級證書工作中存在本規(guī)定第五條中有關(guān)情形的，由相關(guān)部門調(diào)查核實后，按程序取消培訓(xùn)評價組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級證書實施資格。
第四條 培訓(xùn)評價組織自批準(zhǔn)實施職業(yè)技能等級證書之日起滿一年后，完成相關(guān)工作內(nèi)容和有關(guān)善后工作后可申請退出。相關(guān)部門受理申請后及時按規(guī)定作出回復(fù)。
第五條 培訓(xùn)評價組織實施職業(yè)技能等級證書中，出現(xiàn)以下情形之一的，由相關(guān)部門調(diào)查核實后，可按規(guī)定取消培訓(xùn)評價組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級證書實施資格。
（一）《管理辦法》第二十八條列出的七種情形；
（二）自批準(zhǔn)后一年內(nèi)未啟動開展相關(guān)工作；
（三）兩年內(nèi)未開展更新職業(yè)技能等級證書標(biāo)準(zhǔn)、考核題庫等相關(guān)工作；
（四）連續(xù)兩年內(nèi)未開展或無人報名參加職業(yè)技能等級水平評價，或連續(xù)兩年內(nèi)無院校選擇實施；
（五）來自“雙隨機、一公開”檢查、證書信息管理服務(wù)平臺、投訴舉報等渠道反映問題較多、未按要求整改到位的；
（六）培訓(xùn)評價組織實施職業(yè)技能等級證書工作監(jiān)測評價結(jié)果為D檔且未按要求整改到位的；
（七）出現(xiàn)重大違法失信行為；
（八）出現(xiàn)重大資產(chǎn)損失、企業(yè)破產(chǎn)等重大風(fēng)險；
（九）存在其他嚴(yán)重影響培訓(xùn)評價組織正常運轉(zhuǎn)的情況。
第六條 培訓(xùn)評價組織申請退出的，按以下程序辦理：
（一）培訓(xùn)評價組織將相關(guān)紙質(zhì)材料提交具體受托單位。每年1月、7月集中受理2次。
（二）具體受托單位負(fù)責(zé)組織專家審核相關(guān)申請材料，專家從教育部、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門推薦的專家?guī)熘羞x擇。
（三）專家根據(jù)有關(guān)規(guī)定，獨立、負(fù)責(zé)地進行評議，經(jīng)合議后形成專家評議意見。如確有需要，專家組可對培訓(xùn)評價組織進行問詢或?qū)嵉乜疾臁?/p>
（四）具體受托單位將專家評議意見報部際聯(lián)席會議辦公室，部際聯(lián)席會議辦公室就擬注銷培訓(xùn)評價組織和職業(yè)技能等級證書清單書面征求國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等部門意見。
（五）部際聯(lián)席會議辦公室匯總各方意見后，書面向提出申請的培訓(xùn)評價組織反饋，并適時公開發(fā)布。有關(guān)情況及時向部際聯(lián)席會議報告。
第七條 取消培訓(xùn)評價組織資質(zhì)或職業(yè)技能等級證書實施資格的，按以下程序辦理：
（一）具體受托單位負(fù)責(zé)匯總有關(guān)監(jiān)督咨詢電話、信訪件、職業(yè)技能等級證書信息管理服務(wù)平臺、雙周報等渠道反映的培訓(xùn)評價組織或職業(yè)技能等級證書問題線索，并形成工作臺賬。
（二）部際聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)對問題線索進行調(diào)查核實，組織專家進行評議并提出評議意見。
（三）將評議意見書面反饋相關(guān)培訓(xùn)評價組織，培訓(xùn)評價組織若有異議，在收到書面通知后十五個工作日內(nèi)向具體受托單位提出申訴，由具體受托單位按程序組織復(fù)核。
（四）對經(jīng)查實存在問題但尚不構(gòu)成取消情形的，視情節(jié)給予約談、警告、通報、責(zé)令限期整改、限制實施規(guī)模、扣減有關(guān)經(jīng)費等處理。
（五）對經(jīng)查實擬取消的培訓(xùn)評價組織及相應(yīng)職業(yè)技能等級證書名單，由部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)征求國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等單位意見，并向部際聯(lián)席會議報告。
（六）擬撤銷的培訓(xùn)評價組織及相應(yīng)職業(yè)技能等級證書名單由具體受托單位在一定范圍內(nèi)公示。公示無異議的由有關(guān)單位向社會發(fā)布。
第八條 培訓(xùn)評價組織退出前已發(fā)放的相應(yīng)職業(yè)技能等級證書原則上繼續(xù)有效，仍作為持證者職業(yè)技能等級水平的證明，以及各地職業(yè)技能補貼的依據(jù)，體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果在學(xué)分銀行繼續(xù)使用。
第九條 培訓(xùn)評價組織退出前須處理好已收費但未實施考核、已考核尚未發(fā)證等相關(guān)事項，并對退出前已實施的行為負(fù)責(zé)。
第十條 培訓(xùn)評價組織自愿退出的，其主體3年內(nèi)不得參與培訓(xùn)評價組織招募遴選。被取消資格的，其主體5年內(nèi)不得參與培訓(xùn)評價組織招募遴選。
第十一條 培訓(xùn)評價組織退出后不得參與并擾亂職業(yè)技能等級證書的相關(guān)活動，并對退出前已實施的行為負(fù)責(zé)。
第十二條 本實施細(xì)則由國務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。