各設區市教育局，各高等學校：
為嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理，推動高等學歷繼續教育健康有序發展，教育部辦公廳印發了《關于嚴格規范高等學歷繼續教育校外教學點設置與管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），現轉發給你們，并就做好我省校外教學點設置與管理工作提出如下補充意見，請一并貫徹執行。
一、壓實主體責任。高校要全面落實意識形態責任制，落實立德樹人根本任務，履行辦學主體責任，強化學歷教育工作的政治把關作用。要秉承公益原則，將高等學歷繼續教育納入學校整體發展規劃，將校外教學點建設納入學校重要工作日程，規范設置校外教學點，厘清高校與設點單位之間的責、權、利關系。
二、落實歸口管理。高校應當按照“管辦分離”的原則，按要求明確歸口管理部門，對學歷繼續教育實施歸口管理。歸口管理部門不得設立在實際舉辦學歷繼續教育的院系或部門，不符合要求的學校須在2022年10月底前完成整改。要建立健全管理制度和監管機制，歸口管理部門會同財務、審計、教師管理、學生管理、紀檢監察等部門開展定期評估，落實常態化監管責任，定期開展校外教學點檢查評估，及時堵住風險漏洞。歸口管理部門制定完善校外教學點相關設置、管理制度，統一審批高校與設點單位的設點協議。
三、嚴格站點設置。高校應當堅持保證質量、便于管理的原則審慎布局校外教學點并選擇合作設點單位。擬設點單位原則上應為普通高校、職業院校、成人高校、開放大學以及設有內部培訓機構的行政機關和事業單位。確有需要的，可在設有內部培訓機構的國有大中型企業設置校外教學點，但僅限招收企業內部職工，不得面向社會招生。高校開展送教上門等的合作辦學單位，應納入校外教學點管理。高校可適當保留目前合作單位中符合《通知》要求的民辦非企業單位作為設點單位，總體數量只減不增。校外教學點設置條件嚴格按教育部《校外教學點設置工作指引》要求執行。
四、嚴控數量范圍。高校應根據辦學定位、優勢特色、以及地方人才需求，合理規劃校外教學點及專業布點。省內高校經設區市教育局認可后視情在區域內設置若干個校外教學點，但全省范圍布點總量不超過25個。同一設點單位，其合作高校原則上不超過5所，不符合要求的須在2024年底前完成整改。中央部門所屬高校和因承接對口幫扶、行業緊缺人才培養任務或列入“雙一流”建設計劃的省外地方高校，可申請在我省設置1個校外教學點，所開設專業應為我省緊缺本科專業和我省高校未開設的緊缺專科專業。每一校外教學點設置專業不超過10個。新獲得教育部備案的高等學歷繼續教育專業，次年方可在校外教學點設置。
五、強化監管職責。各地要強化對轄區內校外教學點布局的統籌，嚴格設置工作。加強對校外教學點的日常監管，建立健全校外教學點管理制度和監管機制。對高校提交的校外教學點報備事項要進行嚴格評議，重點關注程序是否規范、材料是否真實完整、辦學條件是否達標、開設的專業與當地人才培養需求是否匹配等，逐級提出建議。要加強對已報備的校外教學點的日常監管和質量監測，組織開展常規檢查、“雙隨機”抽檢和專項評估，建立健全校外教學點準入、評價、獎懲、退出和責任追究制度。要聯合相關部門，嚴厲打擊虛假宣傳、買賣生源、代學替考等違法違規行為。
六、抓好排查整改。根據國家要求，2022年暫停新增校外教學點工作，開展全面排查整改。排查整改時間為2022年6月至2022年12月中旬，分3個階段實施。
（一）梳理排查階段（2022年6月—7月）。各地、各高校要對照《通知》要求和設置條件、標準，對現有校外教學點進行全面梳理，制訂排查整改方案，對每個站點撤銷、保留、整改等提出明確的意見和理由，落實整改目標、措施與責任人，明確整改時限。各高校于2022年8月5日前將《高校學歷繼續教育校外教學點梳理排查整改清單》（附件1）分別報送省教育廳和教學點所在設區市教育局。各地結合高校處置意見和當地實際，提出區域內校外教學點處置意見，于2022年8月15日前將《各地高校學歷繼續教育校外教學點梳理排查統計表》（附件2）報送省教育廳，同時抄送相關高校。
（二）整改落實階段（2022年8月—10月）。各高校按照整改方案和地方處置意見逐項對照整改，并形成整改工作報告，主要包括整改方案制定情況、工作開展情況、取得的成效、經驗做法、存在的問題和困難、下一步工作安排等，連同《高校學歷繼續教育歸口管理部門聯系表》（附件3）于2022年10月底前報送省教育廳。
（三）監督檢查階段（2022年11月—12月中旬）。省教育廳將在各校集中排查整改基礎上，組織開展專項集中調研，檢查各高校校外教學點整改落實情況。
七、其他事項。
（一）從2023年1月起，按照教育部《校外教學點設置工作指引》和本通知要求恢復正常年度設置與報備工作。
（二）對本通知印發前各地已報備但不符合新要求的校外教學點，可從2023年起給予2年過渡期進行整改，過渡期間停止招收新生，但可為原有在籍學生提供學習支持服務，確保平穩過渡。過渡期滿后，仍不符合有關要求、未能完成重新報備的校外教學點應予以撤銷，其在籍學生的學習支持服務由主辦高校妥善處置。
（三）對于目前合作單位中條件良好、管理規范、保障有力的實施成人文化教育的營利性機構（已取得經教育行政部門審批的民辦學校辦學許可證3年以上），可先安排整改，在整改期內轉登回“民非”的且符合相關條件的，重新納入，期滿仍不符合條件的，予以撤銷。
（四）本通知印發之日起，各校要嚴格按照《通知》要求，全面修訂與校外教學點的協議，認真落實“高校撥付給設點單位的工作經費原則上不超過學生學費總額的一半”的規定，協議有效期限原則上不超過3年。
（五）上述報送材料，請加蓋單位公章，以PDF版和電子稿報送我廳職成教處。聯系人：周仙寶，電話：0571-88008681，電子郵箱：jyt_zcj@126.com。
附件：1.高校學歷繼續教育校外教學點梳理排查整改清單.doc
浙江省教育廳辦公室
2022年6月15日