浙經(jīng)信數(shù)經(jīng)〔2022〕57號
各市、縣（市、區(qū)）經(jīng)信局，省級有關(guān)單位：
為貫徹落實省委省政府關(guān)于全面深化數(shù)字化改革和推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，積極探索數(shù)字工廠培育建設(shè)，打造引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新標(biāo)桿，我廳研究制訂了《浙江省培育建設(shè)數(shù)字工廠試行方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合實際抓好數(shù)字工廠培育建設(shè)工作，做強做優(yōu)做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奮力打造全球數(shù)字變革高地。
浙江省經(jīng)濟和信息化廳
2022年3月15日
浙江省培育建設(shè)數(shù)字工廠試行方案
為貫徹落實省委省政府關(guān)于全面深化數(shù)字化改革和推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，以數(shù)字化改革為引領(lǐng)，深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”2.0版，加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大腦信息業(yè)分區(qū)建設(shè)，探索數(shù)字工廠培育建設(shè)，打造引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新標(biāo)桿，強化對未來工廠、未來農(nóng)場、未來實驗室和未來市場的創(chuàng)新賦能，著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，奮力打造全球數(shù)字變革高地，特制定本試行方案。
一、主要目標(biāo)
面向數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、算法算力等作為關(guān)鍵戰(zhàn)略資產(chǎn)，以高質(zhì)量發(fā)展和核心競爭力提升為目標(biāo)，從2022年起，每年探索認(rèn)定10家左右、試點培育30家左右數(shù)字工廠，示范引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新發(fā)展，賦能制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟，成為全球數(shù)字變革高地建設(shè)和高質(zhì)量建設(shè)共同富裕示范區(qū)的展示窗口。
二、建設(shè)要素
數(shù)字工廠是以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)為主要使能技術(shù)，以數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給、數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造、數(shù)字生態(tài)營造等為核心業(yè)務(wù)模式，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、人才鏈深度融合，全面提升服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平，引領(lǐng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代化新型組織。基本建設(shè)要素參考如下：
（一）基礎(chǔ)實力。推動企業(yè)運營效率逐步優(yōu)化，行業(yè)競爭力穩(wěn)步提升，營收規(guī)模、利潤率、生產(chǎn)效率等指標(biāo)向好，進(jìn)一步做大做強；加快企業(yè)核心產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案迭代升級，進(jìn)一步搶占市場，擦亮企業(yè)品牌，提高企業(yè)品牌知名度、美譽度、用戶忠誠度，積極爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎、浙江制造精品等榮譽。
（二）數(shù)字創(chuàng)新。堅持?jǐn)?shù)字創(chuàng)新作為首位戰(zhàn)略，持續(xù)加大研發(fā)投入，圍繞研發(fā)人員、高學(xué)歷人員、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和科技型領(lǐng)軍人才引進(jìn)，提升科研隊伍素養(yǎng)，增強企業(yè)研發(fā)實力。建立完善技術(shù)創(chuàng)新路線圖，加快突破一批關(guān)鍵技術(shù)、探索新興顛覆性技術(shù)，形成一批專利、標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)核心技術(shù)和產(chǎn)品安全可控，積極申報國際國內(nèi)發(fā)明專利、創(chuàng)新類重大專項，以及首臺（套）產(chǎn)品等。
（三）數(shù)字管理。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用云服務(wù)器、云存儲、云數(shù)據(jù)庫、云安全等，推動基礎(chǔ)資源云化，建立高效集成的數(shù)字資源體系，開展基于云原生的敏捷開發(fā)和快速服務(wù)。通過建立數(shù)據(jù)中臺、業(yè)務(wù)中臺和業(yè)務(wù)總線等，推動企業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、銷售、服務(wù)全流程數(shù)字化、規(guī)范化，重構(gòu)業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)協(xié)同、組織協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同。構(gòu)建具備網(wǎng)絡(luò)防護、應(yīng)急響應(yīng)等數(shù)據(jù)安全保障能力的數(shù)據(jù)存儲與網(wǎng)絡(luò)防護技術(shù)體系，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施云化、全業(yè)務(wù)數(shù)字化和信息安全保障。
（四）數(shù)字生態(tài)。建立大數(shù)據(jù)平臺或行業(yè)共性技術(shù)平臺，積極整合技術(shù)、資金、人才、市場等橫向領(lǐng)域的創(chuàng)新資源，組織行業(yè)上下游開展協(xié)同研發(fā)攻關(guān)，推動供需匹配，加速數(shù)字化應(yīng)用，優(yōu)化數(shù)字創(chuàng)新資源要素配置。結(jié)合應(yīng)用場景，加強產(chǎn)業(yè)大腦能力開放中心知識組件、技術(shù)組件、應(yīng)用組件調(diào)用，提升對產(chǎn)業(yè)大腦組件、數(shù)據(jù)資源等的貢獻(xiàn)。積極參與建設(shè)虛擬組織、開源社區(qū)、虛擬產(chǎn)業(yè)集群等數(shù)字開源開放空間和共同體，不斷提升行業(yè)生態(tài)引領(lǐng)力。
（五）數(shù)字賦能。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和社會數(shù)字化等領(lǐng)域，運用數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)賦能工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。積極帶動全民就業(yè)，消除“數(shù)字鴻溝”、增強“數(shù)字紅利”、實現(xiàn)“數(shù)字共富”；助力“碳達(dá)峰、碳中和”，支撐經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展。同時，結(jié)合業(yè)務(wù)開展，拓展一批可復(fù)制可推廣的數(shù)字賦能應(yīng)用場景，推廣一批商業(yè)模式成熟的賦能案例，強化示范標(biāo)桿效應(yīng)。
三、建設(shè)路徑及措施
（一）加強建設(shè)指引。順應(yīng)新一代信息技術(shù)發(fā)展趨勢，結(jié)合我省實際，聚焦基礎(chǔ)實力、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字管理、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字賦能等方面，制定數(shù)字工廠建設(shè)要素，為數(shù)字工廠培育創(chuàng)建提供參考依據(jù)。
（二）遴選入庫工廠。聚焦云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新興領(lǐng)域，以及數(shù)字安防、高端軟件、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，開展數(shù)字工廠建設(shè)試點工作，每年遴選一批試點培育的數(shù)字工廠入庫名單。
（三）開展成效評估。根據(jù)入庫培育對象建設(shè)情況，由省經(jīng)信廳牽頭會同有關(guān)部門，組織專家進(jìn)行成效評估，每年確定并公布一批數(shù)字工廠名單，形成“認(rèn)定、試點培育”的梯度培育體系。
（四）開展宣傳推廣。發(fā)揮數(shù)字工廠標(biāo)桿引領(lǐng)作用，及時總結(jié)企業(yè)創(chuàng)建和地方培育的經(jīng)驗成效，結(jié)合世界互聯(lián)網(wǎng)大會、世界數(shù)字經(jīng)濟大會等，加強數(shù)字工廠以及相關(guān)新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用。加強數(shù)字工廠在品牌建設(shè)、市場推廣等方面的扶持。
（五）強化政策保障。加強各級財政專項資金對數(shù)字工廠建設(shè)的激勵與支持，加大融資對接服務(wù)和要素保障力度，支持?jǐn)?shù)字工廠構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推動產(chǎn)業(yè)大腦信息業(yè)分區(qū)建設(shè)，加強數(shù)字工廠建設(shè)的動態(tài)服務(wù)和監(jiān)測水平，引導(dǎo)帶動企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展，增強我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能。
附件：
浙江省數(shù)字工廠建設(shè)參考要素指標(biāo)（試行）.doc