重慶嘗試打通非學歷教育、職業技能培訓與其他各類學分的認證渠道——
“學歷不再是衡量人才的唯一標準，掌握的知識、技能和能力都能在‘學分銀行’得到認證和轉化”。重慶通過職業教育“學分銀行”制度，對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉換。在這里，人們可以把學習成果像存錢一樣存起來，當學分存儲達到一定標準，就能兌換為相應的課程學分和非學歷證書。
近日，重慶廣播電視大學2020級應用電子技術專業學生劉志鴻，通過慕課學習獲得《模擬電子技術》課程結業證書，并成功通過“學分銀行”中心兌換為學校課程學分。
這得益于重慶市職業教育“學分銀行”。在這家2019年底掛牌成立的“學分銀行”，學習成果可折合為學分，學分存儲達到一定標準，還能兌換為相應的課程學分和非學歷證書。這不僅讓學子們的知識、能力和技能得到認證和轉化，還通過大數據技術，加深職業教育與就業市場的對接。
把學習成果像存錢一樣存起來
作為重慶工商職業學院2018級工商企業管理專業的學生，江飛在學習期間參軍入伍，“學分銀行”成為他完成學業的有力支撐。通過在線課堂，他和在校同學保持了同樣的學習進度。
如何深化職業教育改革？重慶教育部門提出了加快建設終身學習“學分銀行”及服務體系，實現學歷教育之間、學歷教育與各類非學歷教育之間相互融通，促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，促進優質教育資源開放共享，突破職教體制機制壁壘，構建具有重慶特色的終身學習“立交橋”。
“學歷不再是衡量人才的唯一標準，掌握的知識、技能和能力都能在“學分銀行”得到認證和轉化。”重慶廣播電視大學“學分銀行”管理中心副主任吳南中說，人們可以把學習成果像存錢一樣存起來，當學分存儲達到一定標準，就能兌換為相應的課程學分和非學歷證書。
重慶幼教老師黃丹寧高興地對記者說，幼師畢業后，她一直沒放棄學習培訓，之前獲得的園長資格證書，現如今可變換為學前教育教育技術專業的“教科研工作中管理方法”課程內容學分制，幼兒園教師職業資格證可變換為“幼兒游戲主題活動的設計方案與機構”課程內容學分制。
吳南中表示，通過職業教育“學分銀行”制度，對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、積累與轉換。學生和社會成員在按規定程序進入試點院校接受相關專業學歷教育時，可按規定兌換學分，免修相應課程或模塊，促進學歷證書與職業技能等級證書互通。
讓學分成為就業市場“硬通貨”
最近辭職在家的市民王先生，就頻繁在重慶“學分銀行”終身教育網上“打卡”。“做優于服務的管理者”“做公司需要注意什么”“走進統計學”等都是他正在學習的課程，他正在通過“學分銀行”充實自己為創業做準備。
作為重慶“學分銀行”管理中心，重慶廣播電視大學關于學習成果認證制度的探索，入選聯合國教科文組織《2019年全球地區和國家資格框架清單第二卷：國家和地區案例》。
據該校副校長江濤介紹，學生通過自主學習獲取在線課程證書后，登陸“學分銀行”平臺上傳課程證書進行成果認證，待審核通過即成功兌換為學校課程學分。此項工作成為學生獲取課程學分的新渠道。
記者在采訪中了解到，重慶各職業院校借助“學分銀行”試點項目，嘗試打通非學歷教育、職業技能培訓與其他各類學分的認證渠道，開展了在校學生及社會人士的學歷教育、非學歷教育、職業教育、社區教育學習成果綜合登記管理試點160萬個。
對學生來說，認證課程及格即可獲得“X”證書，避免重復學習與考試；置換的學分可存入國家“學分銀行”，服務學生后續發展；學生獲得復合型技術技能，為今后適應多元就業奠定基礎，將證書變成求職敲門“金磚”。
“只有招聘者認可了，“學分銀行”的能力認證才能成為就業市場的通行證。”江濤說。為此，重慶“學分銀行”在“資歷框架”制定時，還邀請了各行業權威、行業協會專家、龍頭企業高管等參與其中，希望通過探索，讓學分成為市場中的“硬通貨”。
暢通學分認定和轉換通道
目前，重慶市“學分銀行”正在研究如何讓學分成果認證和轉換標準化。為此，重慶廣播電視大學建立了一套“資歷框架”，在“學分銀行”積攢的學分，累積到規定總數后可“支取”相應的“資歷證明”。若技能證書能夠覆蓋某一門課程的全部知識與技能點，則可以做直接轉換。以學生獲得技能證書的等級對應該門課程的學分與具體分數。若技能證書能夠覆蓋某一門課程的50%知識與技能點，則可以將其計入這門課程成績的50%，并按技能證書等級轉換成學分與具體分數。
“在推進“學分銀行”高職院校聯盟基礎上，要進一步加強1+X職業技能等級證書認定與轉換標準、規則建設。”重慶市教委高教處副處長吳嵐說，基于“學分銀行”的思路下的教育體系改革，可以避免學生對于教學內容反復學習的情況，同時也增加了學生的自主選擇性，讓學生可以根據自身學習時間與學習興趣選擇學習方式。
重慶電子工程職業學院黨委書記孫衛平認為，將證書培訓內容有機融入到專業人才培養方案，將進一步優化課程設置和教學內容，統籌教學組織與實施，深化教學方式方法改革，改善實訓條件，盤活教學資源，提高人才培養的靈活性、適應性、針對性，不斷提升社會職業技能等級證書培訓與認證工作的質量。
重慶市教委巡視員胡斌告訴記者，職業院校推行的“1+X證書”制度，是未來指導職業教育活動的基礎性制度，是對接科技發展趨勢和市場需求的重要機制，也是深化產教融合、校企合作的制度保障。“學分銀行”與“1+X證書”制度相互關聯、相互融合、相互作用。“學分銀行”的構建為“1+X證書”制度的實施提供了充裕的資源儲備和高效的管理機制，“1+X證書”制度的推廣實施也進一步豐富和完善了“學分銀行”的建設內涵。（李國）