教師隊伍（尤其是專業(yè)教師）數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不佳、專業(yè)素養(yǎng)不高是職業(yè)學校普遍存在的問題。在各級各類評估、檢查、視導中，專家組對學校反饋時，“進一步加強師資隊伍建設(shè)”是出現(xiàn)頻率最高的改進建議。
職業(yè)院校的管理者不是不知道問題的存在，更不是不想解決這個問題，而是心有余而力不足。筆者參加過不少的評估、督導、視導等，接觸過不少職業(yè)院校領(lǐng)導，他們的難處大約有這樣幾種情況：一是歷史遺留問題，導致公共基礎(chǔ)課教師以及非專業(yè)對口教師偏多，專業(yè)課教師偏少，如幾所學校合并或由普通中學轉(zhuǎn)為職業(yè)中專等。二是專業(yè)動態(tài)調(diào)整，新專業(yè)所需教師缺口較大，被淘汰專業(yè)的教師一時難以轉(zhuǎn)型。三是學校發(fā)展速度較快，而教師編制多年未作調(diào)整，想招聘教師苦于沒有編制。
職業(yè)院校加強師資隊伍建設(shè)出路何在？筆者以為，積極申請擴充編制增加教師或動員教師轉(zhuǎn)型固然是應(yīng)有之舉，但在短期內(nèi)恐怕難以見效。著眼于當下，解決問題的有效辦法是著力建設(shè)一支穩(wěn)定的兼職教師隊伍。在這方面，無論是政府層面還是職業(yè)院校都應(yīng)該是大有可為的。
建設(shè)兼職教師隊伍，首先要弄清楚何為兼職教師？目前，職業(yè)院校在使用兼職教師這個概念時存在一些問題。兼職教師是一個專用名詞，有著特定的含義。早在2012年，教育部等部門就專門印發(fā)了《職業(yè)學校兼職教師管理辦法》，明確規(guī)定，“兼職教師是指受職業(yè)學校聘請，兼職擔任特定專業(yè)課或者實習指導課教學任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才。兼職教師占職業(yè)學校專兼職教師總數(shù)的比例應(yīng)在學校崗位設(shè)置方案中明確，一般不超過30%?！痹S多職業(yè)院校置相關(guān)的規(guī)定于不顧，把“代課教師”“外聘教師”“臨聘教師”“編外教師”等一律稱為兼職教師。此種做法不僅混淆了兼職教師與各種“代課教師”的概念，也在很大程度上干擾、制約了兼職教師隊伍的建設(shè)。
筆者認為，兼職教師隊伍建設(shè)需要做好三個方面的工作。地方政府要有所作為，為職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。一直以來國家宏觀政策都是提倡、鼓勵職業(yè)院校加強兼職教師隊伍建設(shè)的。但要真正落實就必然會涉及到現(xiàn)實層面的一系列實際問題，如薪資、崗位、時間、工作量等。這就需要地方政府創(chuàng)設(shè)良好的政策環(huán)境，將國家的政策導向轉(zhuǎn)化為可供操作的工作機制。在這方面有不少地方先行先試，成效顯著，樹立了典型，提供了范式。如蘇州工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌園區(qū)內(nèi)高校教師隊伍建設(shè)，建立了園區(qū)內(nèi)高校師資共享機制，鼓勵高校之間的教師相互兼課，受聘到外校兼課的教師可以獲得市場化的高薪酬等。蘇州工業(yè)園區(qū)的做法對一些地方政府出臺促進校企合作，共建兼職教師隊伍的政策具有很強的示范作用和借鑒意義。
加強校企合作，深化產(chǎn)教融合，是兼職教師隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。兼職教師的主要來源應(yīng)該是與職業(yè)院校有著密切聯(lián)系的行業(yè)企業(yè)。學校選聘或行業(yè)企業(yè)選派專業(yè)技術(shù)人員擔任兼職教師，是校企合作的應(yīng)有之義，也是產(chǎn)教融合的重要內(nèi)容。職業(yè)院校招聘兼職教師隊伍的零散、不成規(guī)模，追根溯源，還是校企合作的松散、不夠深入。
加強對兼職教師的培訓，是兼職教師隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。與學校教師相比，兼職有兩大特點：一是優(yōu)勢明顯，兼職教師在實踐知識和能力方面要優(yōu)于學校教師。二是短板突出，兼職教師在掌握基本的教育理念、教學方法，熟悉基本的教育規(guī)律，具有教育教學的基本功等方面存在明顯不足。因此，無論兼職教師來自哪個渠道，都需要對他們進行專門的培訓。
《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》中提出：“完善職業(yè)學校自主聘任兼職教師的辦法，實施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)導師特聘計劃，設(shè)置一定比例的特聘崗位，暢通行業(yè)企業(yè)高層次技術(shù)技能人才從教渠道，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才與職業(yè)學校教師雙向流動?！闭邔蚍浅ｕr明，現(xiàn)實情況如此嚴峻。因此，筆者認為，職業(yè)院校在建設(shè)兼職教師隊伍方面應(yīng)該是大有可為的。（劉景忠 江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學院顧問）