如何深化教師管理綜合改革，讓好教師不斷涌現(xiàn)？山東省利津縣積極構(gòu)建“三維”機(jī)制，做好“四個(gè)強(qiáng)化”，積極整合資源，深化全鏈條教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系改革，為縣域教育內(nèi)涵發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，改變了縣域教育生態(tài)。
“三個(gè)維度”：儲(chǔ)備充足教育后備干部
針對(duì)全縣教育干部年齡偏大、數(shù)量不足等問題，近年來，利津縣教育局通過干部培訓(xùn)、校長（園長）交流輪崗、教育資源整合等方式，加強(qiáng)教育干部人才隊(duì)伍建設(shè)，并取得了一定的成效。但從教育長遠(yuǎn)發(fā)展考量，需要制定長期有效的措施，培養(yǎng)和造就一批作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能擔(dān)重任的教育后備干部隊(duì)伍，為縣域教育健康、快速發(fā)展提供人才保障。2020年伊始，利津縣教育局多方調(diào)研、周密部署，研究確定通過選派中青年教師到省內(nèi)知名學(xué)校和上級(jí)教育行政部門掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)的方式，構(gòu)建“三個(gè)維度”常態(tài)人才長效管理使用機(jī)制，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和針對(duì)性培養(yǎng)，為教育干部人才隊(duì)伍建設(shè)助力。
維度一：加強(qiáng)過程管理。縣教育局根據(jù)中青年掛職教師的學(xué)科專長、性格特點(diǎn)和能力優(yōu)勢(shì)，要求他們?cè)趻炻毱陂g完成一個(gè)或幾個(gè)調(diào)研課題，實(shí)施“訂單”式培養(yǎng)。掛職教師參與掛職學(xué)校管理和教科研活動(dòng)，全面學(xué)習(xí)學(xué)校先進(jìn)的教育理念、管理經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)方法。在掛職培養(yǎng)中，以解決瓶頸問題為中心，引導(dǎo)掛職教師學(xué)用結(jié)合，提高掛職教師運(yùn)用所學(xué)指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作的能力，培養(yǎng)教師“有品行、有作為”。縣教育局建立管理臺(tái)賬，通過日常表現(xiàn)、專項(xiàng)測評(píng)、定期訪談和期滿考核等方法，考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質(zhì)等，及時(shí)指出不足和努力方向，堅(jiān)持在“管”中“育”，在“用”中“管”的原則，對(duì)掛職教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
維度二：強(qiáng)化考核運(yùn)用。掛職教師的日常管理委托掛職單位具體負(fù)責(zé)，掛職期滿后，縣教育局、掛職單位對(duì)掛職教師進(jìn)行考核，掛職教師向接收學(xué)校、縣教育局和選派學(xué)校進(jìn)行工作述職，公開接受評(píng)議。經(jīng)考核合格人員作為后備干部培養(yǎng)或直接予以聘用，充分調(diào)動(dòng)掛職教師工作積極性，促進(jìn)后備干部快速成長。
維度三：預(yù)期成效分析。一是選派學(xué)校、教師收益多。掛職教師掛職期滿后，有的作為后備干部直接聘用到學(xué)校管理崗位，有的作為后備干部人選納入人才儲(chǔ)備庫，加強(qiáng)了選派學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力量，提升了管理水平。同時(shí)，掛職教師撰寫述職報(bào)告，與教師分享課題研究成果，采取“大手拉小手、老手拉新手”的形式，通過交流報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、示范課等，起到“傳、幫、帶”的帶頭作用，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)一個(gè)、帶動(dòng)一批、促進(jìn)一方的效果。二是充實(shí)教育后備干部力量。選派教師通過多崗位實(shí)踐鍛煉，開闊了視野，增長了才干，提升了綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。三是教育干部人才隊(duì)伍水平顯著提高。吸納到教育干部人才隊(duì)伍中的中青年掛職教師，學(xué)歷層次高、知識(shí)儲(chǔ)備足、年齡優(yōu)勢(shì)大，有較強(qiáng)道德素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，逐步成為未來教育管理的生力軍，為教育發(fā)展增添了活力。四是推動(dòng)全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施教育后備干部培育計(jì)劃是貫徹落實(shí)上級(jí)實(shí)施人才戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，是充分利用省、市、縣人才資源優(yōu)勢(shì)幫助學(xué)校培養(yǎng)一批能扎根基層、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年教育干部的有效途徑。縣教育局通過有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道的培養(yǎng)，強(qiáng)化掛職教師獨(dú)當(dāng)一面、處理復(fù)雜問題的綜合能力，通過他們零距離帶教和個(gè)性化分析診斷助推區(qū)域內(nèi)年輕教師的迅速成長，進(jìn)而推動(dòng)全縣教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。
“四個(gè)強(qiáng)化”：成就一批兼職教研員
為貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》和《山東省教育廳關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的實(shí)施意見》等文件要求，2020年結(jié)合全縣基礎(chǔ)教育教研實(shí)際，縣教育局實(shí)施兼職教研員隊(duì)伍改革，在基層學(xué)校優(yōu)選一批骨干教師作為兼職學(xué)科教研員，發(fā)揮其模范帶頭作用，以“四個(gè)強(qiáng)化”建立一支優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的專兼職結(jié)合的高水平教研員隊(duì)伍，滿足全縣基礎(chǔ)教育內(nèi)涵提升需求。
強(qiáng)化一：強(qiáng)化兼職教研員隊(duì)伍建設(shè)。制定《利津縣教研室兼職教研員聘用管理辦法》，按照德才兼?zhèn)洹＜娼Y(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的要求，從國家課程方案規(guī)定的課程門類和實(shí)際工作需求出發(fā)，注重一線教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從中小學(xué)優(yōu)秀教師中聘任兼職教研員，吸納基層學(xué)校9名優(yōu)秀骨干教師和研究能力強(qiáng)的人才進(jìn)入教研隊(duì)伍，配齊所有20個(gè)學(xué)科教研員。
強(qiáng)化二：強(qiáng)化兼職教研員業(yè)務(wù)管理。實(shí)行專、兼職教研員結(jié)合工作制度，兼職教研員以學(xué)校管理為主，縣教學(xué)研究中心管理為輔。學(xué)校對(duì)兼職教研員的工作給予大力支持。縣教學(xué)研究中心統(tǒng)一部署，指導(dǎo)兼職教研員制定全縣學(xué)科教研計(jì)劃，全面承擔(dān)學(xué)科教研任務(wù)，做到共謀劃、有分工、講協(xié)作，按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
強(qiáng)化三：強(qiáng)化兼職教研員工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。縣教學(xué)研究中心積極搭建工作平臺(tái)，提供展示交流機(jī)會(huì)，通過舉辦專題講座、上示范課、送教下鄉(xiāng)、觀課議課、課題研究、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，充分發(fā)揮兼職教研員在教學(xué)一線、教育科研上的引領(lǐng)作用，合理利用其在課堂教學(xué)進(jìn)度、課程實(shí)施、教學(xué)反饋等方面的優(yōu)勢(shì)，第一時(shí)間給教研工作“問診把脈”，最大限度發(fā)揮教研引領(lǐng)作用。
強(qiáng)化四：強(qiáng)化兼職教研員考核制度。明確兼職教研員崗位職責(zé)，規(guī)范工作行為和工作程序，加強(qiáng)兼職教研員職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠信、工作態(tài)度、工作實(shí)績的綜合考核，從教育教學(xué)、教研科研、教學(xué)管理和教育服務(wù)等維度設(shè)置工作量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)兼職教研員每年一次任職考評(píng)，連續(xù)兩年考評(píng)優(yōu)秀者可繼續(xù)聘用，考評(píng)不合格予以解聘。
兼職教研員身處教學(xué)一線，對(duì)教育教學(xué)理論、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式研究有親身體會(huì)，對(duì)課程、教學(xué)、作業(yè)和評(píng)價(jià)等關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的研究有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更有利于教研活動(dòng)在基層學(xué)校順利開展。在學(xué)校開展教研活動(dòng)時(shí)，能夠有效引導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握學(xué)科特質(zhì)與教學(xué)方法，指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式，“貼心”服務(wù)教師專業(yè)成長；在學(xué)科教研指導(dǎo)時(shí)，與教師深入研究學(xué)生學(xué)習(xí)和成長規(guī)律，近距離指導(dǎo)素質(zhì)教育實(shí)施，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展。在3-5年時(shí)間內(nèi)，利津縣將構(gòu)建起更加完善的教研工作體制，服務(wù)學(xué)校教育教學(xué)，促進(jìn)全縣教育教學(xué)質(zhì)量顯著提升。
全鏈條：深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系
為破解教師專業(yè)發(fā)展面臨的資源匱乏、支持不足、動(dòng)力不強(qiáng)等難題，利津縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，積極謀劃與山東山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作。啟動(dòng)山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)—利津教育發(fā)展共同體“區(qū)域教育整體提升”項(xiàng)目，搭建多層次、全方位的交流平臺(tái)。縣教育局成立工作專班，通過調(diào)研論證、反復(fù)磋商、精準(zhǔn)對(duì)接，確立了理念導(dǎo)航、示范引領(lǐng)、資源共享的聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，通過理念引領(lǐng)和技術(shù)植入，更新教育管理理念，完善管理機(jī)制，全面提升縣域教師教育教學(xué)能力。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們堅(jiān)持研訓(xùn)一體化原則，著力在以下幾方面全鏈條深化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。
大視野。在服務(wù)教育教學(xué)機(jī)制上，利津縣逐步完善高效研訓(xùn)機(jī)制，在研訓(xùn)方式上改版升級(jí)，在研訓(xùn)方法上創(chuàng)新突破。以縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例，針對(duì)項(xiàng)目對(duì)接工作，學(xué)校專門做了人事調(diào)整，選拔年輕骨干教師成立執(zhí)行、管理、課程等6個(gè)工作專班；遴選22名業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的第一批種子教師參與項(xiàng)目研訓(xùn)，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“雁陣活力”。目前，“雁陣”團(tuán)隊(duì)已增加到70人。自合作項(xiàng)目對(duì)接以來，共組織教師研討匯報(bào)25次，參訓(xùn)教師達(dá)800余人次。
在助推教師專業(yè)發(fā)展能力上，通過鏈接和引領(lǐng)為教師專業(yè)發(fā)展提供有效支撐，讓教師的專業(yè)成長由線性變?yōu)榱Ⅲw化成長。以第二期培訓(xùn)為例，主要內(nèi)容是“課堂教學(xué)常規(guī)管理、課堂教學(xué)診斷及研究開展”。培訓(xùn)期間項(xiàng)目雙方教師分別上了一節(jié)研討課，然后針對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了交流。教師走出了狹隘的圈子，在更高的平臺(tái)上展示自我、反思不足，獲得新的遷移能力，激發(fā)了成長的內(nèi)動(dòng)力。
在學(xué)生視角的價(jià)值認(rèn)同上，以課堂教學(xué)及研討活動(dòng)為例，語文課上項(xiàng)目雙方教師執(zhí)教一年級(jí)《雪地里的小畫家》，同課異構(gòu)后教研活動(dòng)主題定為“享受朗讀，培養(yǎng)語感——朗讀策略研討”，這樣的跟進(jìn)研討是基于學(xué)生需求的；數(shù)學(xué)課上項(xiàng)目雙方教師執(zhí)教四年級(jí)《第八單元數(shù)學(xué)廣角——優(yōu)化烙餅問題》，研討主題是“課堂優(yōu)化策略”，活動(dòng)的一切載體指向?qū)W生，活動(dòng)的落腳點(diǎn)是提升學(xué)生素養(yǎng)。
寬路徑。以點(diǎn)帶面，整體合作。由山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地深度調(diào)研、評(píng)估論證，為利津縣量身定制了提升方案，以利津縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校、東津?qū)嶒?yàn)中學(xué)為試點(diǎn)，逐步覆蓋全縣所有中小學(xué)。山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)常務(wù)副校長王繼萍帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)入駐利津縣，對(duì)兩所試點(diǎn)學(xué)校全面診斷，精準(zhǔn)指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)全縣教師業(yè)務(wù)水平整體提升。
形式多元，組合培訓(xùn)。山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)成立專項(xiàng)課題組、項(xiàng)目組、學(xué)科組，采用綜合培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、跟崗學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流、同課異構(gòu)等多種形式，與全縣教師共享優(yōu)質(zhì)資源。并根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，組織人員進(jìn)行評(píng)估論證，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化合作方案。
強(qiáng)聚焦。項(xiàng)目運(yùn)行以來，先后引進(jìn)山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)教學(xué)管理評(píng)價(jià)、德育體系架構(gòu)、校本課程開發(fā)、教師成長激勵(lì)機(jī)制等32項(xiàng)制度，完善了現(xiàn)代學(xué)校管理體系。借鑒集團(tuán)項(xiàng)目化學(xué)習(xí)模式，利津縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校推出活動(dòng)育人之研學(xué)課程、課程育人之中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程、德育活動(dòng)之十周歲成長禮、寒假跨學(xué)科項(xiàng)目式作業(yè)等一系列改革；東津?qū)嶒?yàn)中學(xué)推出家校合育系列化、德育與活動(dòng)融合、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)、研學(xué)游等改革。借鑒山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)課堂模式，利津縣構(gòu)建了語文精讀課五步法教學(xué)模型、數(shù)學(xué)計(jì)算課自主探究教學(xué)模型、英語課情境教學(xué)法等課堂模型，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建學(xué)科知識(shí)圖譜，實(shí)行大單元備課設(shè)計(jì)，提高了課堂效率。
全覆蓋。借助山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)與部分知名專家簽訂了合作協(xié)議，定期開展管理人員培訓(xùn)、人文素養(yǎng)研修、課程建設(shè)培訓(xùn)等，利津縣根據(jù)自身需求組織相關(guān)管理干部和教師進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，共享優(yōu)質(zhì)專家資源。山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)—利津教育發(fā)展共同體共同制定了基于區(qū)域整體提升的干部教師培訓(xùn)課程，涵蓋課程建設(shè)、教育科研、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生管理、心理健康、家校合作、校園文化建設(shè)等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了全領(lǐng)域的培訓(xùn)提升。
自項(xiàng)目實(shí)施以來，山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)派出管理干部、名師骨干76人次在全縣開展培訓(xùn)講座、同課異構(gòu)、研討交流等，線上集中培訓(xùn)29期，共計(jì)20000余人次接受培訓(xùn)。通過引入優(yōu)質(zhì)教育資源，利津縣教師獲得了與先進(jìn)理念碰撞、與全國名師面對(duì)面交流的機(jī)會(huì)。疫情期間，我們及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)方案，全縣1650名初中和小學(xué)一線任課教師參與山大基礎(chǔ)教育集團(tuán)組織的線上研修活動(dòng)，參訓(xùn)教師撰寫心得體會(huì)、反思感悟共15706篇，其中縣第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校《研修伴快樂起航，生命伴幸福成長》案例入選教育部教師培訓(xùn)工作優(yōu)秀案例。（陳建設(shè)）