近日，教育部和江西省人民政府《關(guān)于整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布。《意見》提出，以負(fù)面清單制度為突破，促進(jìn)院校企業(yè)深度合作。
產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。近年來，國家出臺(tái)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《關(guān)于開展職業(yè)教育校企深度合作項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》等一系列推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的文件，在推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)深度合作、合作育人等方面發(fā)揮了重要作用。
作為第三個(gè)部省共建的國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，江西通過出臺(tái)校企合作負(fù)面清單制度，不斷深化產(chǎn)教融合、推進(jìn)校企合作，對(duì)深化職業(yè)教育改革、提升職業(yè)教育質(zhì)量具有積極而重要的意義。但我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前職業(yè)院校和企業(yè)的合作普遍還不夠深入，校企合作機(jī)制不暢、動(dòng)力不足、發(fā)展疲軟等問題亟待解決。
一是激發(fā)企業(yè)參與的熱情。職業(yè)院校校企合作中一個(gè)突出的現(xiàn)實(shí)問題是，職業(yè)院校熱衷校企合作，而企業(yè)參與的積極性卻不高。強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，實(shí)施校企合作負(fù)面清單制度，這是校企合作發(fā)展里程中的新突破。將企業(yè)置于職業(yè)教育主體的地位，無疑是催生校企合作的源動(dòng)力。積極培育校企融合型企業(yè)，并在金融、財(cái)政、土地、信用等方面給予支持，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開發(fā)1+X證書，能充分提高企業(yè)參與校企合作的熱情和積極性。
二是激活職業(yè)院校的活力。盡管職業(yè)院校熱衷校企合作，但對(duì)校企合作中涉及的責(zé)、權(quán)、利等問題往往較為謹(jǐn)慎。出臺(tái)校企合作負(fù)面清單制度，建立校企合作容錯(cuò)機(jī)制，既為校企合作提供了政策性的界定及操作，也賦予了職業(yè)院校更多的辦學(xué)自主權(quán)。《意見》提出，鼓勵(lì)職業(yè)院校積極開展技術(shù)服務(wù)，開辦企業(yè)，允許院校在保證教師基礎(chǔ)工資不變的情況下，將技術(shù)服務(wù)或自辦企業(yè)盈利的60%用于獎(jiǎng)勵(lì)參與服務(wù)的教師，且不受院校績效工資總量限制。允許職業(yè)院校按照一定比例提取面向社會(huì)取得的凈收入分配給項(xiàng)目參與教師，實(shí)現(xiàn)收益共享，將激發(fā)教師參與校企合作的積極性，激活職業(yè)院校的發(fā)展活力。
三是打通校企合作的瓶頸制約。職業(yè)院校校企合作通而不暢，關(guān)鍵在于校企合作的界限不清，在合作中容易被“卡脖子”。出臺(tái)校企合作負(fù)面清單制度，梳理校企合作中不合法、不合規(guī)的條目，為校企合作劃定“紅線”。同時(shí)，鼓勵(lì)校企大膽探索清單之外的合作辦法，鼓勵(lì)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、實(shí)訓(xùn)基地等，合法共享收益所得，保障各方利益，規(guī)范校企合作范疇，打通校企合作的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)校企合作責(zé)任共擔(dān)、利益共享，從而促進(jìn)校企合作走向深入，讓校企合作之路更加通暢，全面、充分釋放產(chǎn)教融合、校企合作的活力。（葛昌明）